遊憩區土地使用與聯外運輸系統整合多目標規劃之研究

Abstract

近年來由於經濟繁榮，國民生活日漸富足，使得國民的遊憩需求大幅增加 ，遊憩資源的利用和遊憩區的開發經營，遂成為政府和民間各項建設中亟 待解決的問題之一。以往之遊憩區土地使用規劃與開發的研究多偏重資源 規劃面，較忽略聯外運輸系統目標的引進所造成的影響，因此導致下列兩 個問題：一為遊憩資源之供給與遊憩需求無法平衡，形成資源超限使用問 題；另一為聯外運輸系統與遊憩需求無法平衡，造成交通擁擠問題。基於 此，本研究以遊憩區聯外道路之服務水準作為遊憩區聯外運輸系統目標之 考慮要項，藉多目標數學規劃（ MOMP）的手段，構建遊憩區土地使用規 範性模式，於反應不同目標的權衡與考量下，獲致遊憩需求、資源保育、 經濟效以及聯外運輸系統的最佳平衡，以求得各類土地之最適開發量。本 研究以台中市大坑風景區民德里東山路以北之地區為實證研究基地，就所 建立之模式模擬產生遊憩區土地使用開發方案。而後並進行三種政策敏感 性分析：入園遊客數政策、大眾運輸政策及聯外道路服務水準政策，以探 討其與原政策方案之差異。本研究所獲致之實證結果為在方案於同時達成 遊憩需求、資源保育、經濟效益以及聯外運輸系統各目標的最佳平衡狀況 下，各土地使用活動類別之開發規模。而在政策敏感性分析方面可發現： 入園遊客數以原方案之水準為最適入園遊客規模；採行大眾運輸政策，增 加公車班次數時，對聯外道路服務水準之改善效果隨之增加；進行聯外道 路服務水準管制政策時，則以C級水準為較佳管制策略。