Browsing by Author "KUEI-JUNG NI"
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Item type:Item, 永續發展與環保國際合作「貿易與環境相關議題研究分析」委辦計畫(2003) ;倪貴榮 ;KUEI-JUNG NI國立交通大學科技法律研究所一、計畫背景: 為因應貿易與環境議題日益糾葛,甚至可能相互衝突的問題,世界貿易組織(WTO)不僅在其建立WTO的馬拉喀什協定的前言中揭示永續發展與環境保護的重要;並為相關之決議,包括決定「為臻永續之發展,確認貿易與環境措施間的關聯性」並且「對是否需要修改多邊貿易體系相關條文提出適當之建議, 惟所提之建議必須與多邊貿易體系所揭櫫之公開、公正及不歧視原則相符合」,世貿組織中之貿易與環境委員會(Committee on Trade and Environment,簡稱CTE)便是依據這兩項原則的精神而成立。CTE初期將其工作及討論內容計分為十大議題;在2001年的多哈宣言中,更將貿易與環境議題的討論焦點集中於第31至第33段;主要內容為WTO貿易規則與多邊環境協定(MEAs)所設特定貿易義務的關係;環境商品與服務;環境措施對市場進入之影響與環境標示等等。我國因政治地位因素,而被排除於MEAs之規則訂定,透過參與WTO/CTE的運作,應可爭取對相關環境議題的影響空間,以維護我國權益。 二、計劃主要內容: 1.收集、評估及分析各國在此議題的趨向並形成我國的立場: 多哈宣言通過後,CTE已召開數次會議,各國對多哈宣言第31.1段中的名詞定義,包括現存之WTO規則、特定之貿易義務、MEAs之範圍已各有廣、狹義之解釋,而我國已表達初步之立場;目前CTE則希望各會員能對具體的WTO與MEAs關係,分享實證經驗。我國可由非MEAs締約國但為WTO會員身份的角度,在此議題上持續深化前次提出之基本論述包括:MEAs應對所有WTO會員開放;特定之貿易義務應涵蓋MEAs之大會(COP)所為貿易限制及制裁之決議;以及對非MEAs締約國權益之保障。 2.協同政府有關單位出席CTE例會: 藉會議之進行,觀摩學習會議進行之方式、文件提出之時機與內容及各國的詢答與應對;並參與雙邊的協商,以爭取有力國家之支持。 3.檢討我國相關環保法令是否與貿易規則相符。 4.檢視自由貿易協定(FTA)與貿易與環境議題之關係。 5.根據最新資訊,維護環保署關於貿易與環境全球資訊網頁。