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論外國人勞工（移工）團結權之行使與保護─ILO規範基礎、工會組織實務與團結政策
(交通大學科技法律學院（原名稱：交通大學科技法律研究所）, 2020-12-15)
林良榮
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Liang-Jung Lin
就我國集體勞動關係而言，無論是藍領或白領外勞，就集體勞動權的保障上，無論是法制面或實務面，相對於本國勞工而言，外國人勞工乃明顯處於相對不利益之地位，甚至就團結權行使之實踐上，於法令上仍受到相當之限制。但就實務上，相對於白領外勞（移工）之長期無工會化現象，藍領外國人勞工（近似客工）長期在相關權利保障之不足或受到忽視（包括勞動契約以及一般日常生活之不利益地位）而逐漸發展各種「集體性組織」，甚至於近年就特定職業領域成立相關職業或產業「工會」之組織型態，例如漁業工作者或看護工作者之工會組織。就我國社會之外國人勞工於勞動關係實務上之觀察，很明顯的，對於個別勞動關係的保護性規範（勞動條件基準）之需求或期待乃高於集體勞動關係規範之保障；又，就組織行動面向的觀察，藍領（客工）之集體行動程度（集體權行使之結果）亦高於白領外勞（移工）甚多。本研究從ILO 國際勞動法規範之分析，並介紹臺灣與日本移工行使團結權之實務發展與爭議，最後並從政策面提出工會政策與移工集體勞動權保障之方向。