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以存取控制模式分析垃圾郵件管制之問題與對策
(2005)
林孟芃
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Meng-Peng Lin
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Department of Communication and Technology
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傳播與科技學系
即便是在近年國際立法規範趨勢與技術過濾之雙重圍堵下，垃圾郵件氾濫問題仍未見和緩之跡象。本文以為垃圾郵件之管制，不僅涉及如何將其外溢效果問題，其本質上亦與網際網路規範建構與執行議題相涉。因此有必要對電子郵件發送之規範、技術與經濟面作全盤性剖析，始得以釐清垃圾郵件問題之規範困境。藉由存取控制模式，本文分析垃圾郵件管制策略與處理之規範困境後，認為由於訊息傳遞過程三方皆有資訊不足，加以訊息交換過程成本負擔失衡等因素，使得傳統規範與單一管制策略之採用，產生無效率之情形。基於管制目的在於消除市場失靈與資源使用的無效率，管制行為也應避免產生社會無謂損失。故本文認為，在現今的網路結構下，要能有效處理垃圾郵件問題，宜採取混合型策略。在規範設計上，也建議朝向以市場機制途徑為主，而強化對於發訊端與仲介端行為調適誘因之建立。