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推動我國產業環境會計制度
(2003)
沈華榮
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SHEN HWA-RONG
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國立交通大學管理科學學系
摘要產業環境保護支出對國家及企業是重要的環境管理決策參考資訊，完整的產業環境保護支出資料，可瞭解產業界對環保投入的程度，提供政府擬定環保及財政經濟政策重要的參考，並藉以合理分配有限的經濟資源，以提升台灣經濟發展過程中環保的整體績效。有鑑於此，行政院環境保護署於91年完成環境會計制度之架構及內容，包括定義、會計科目、分類項目、輸出入表單等，並編印作業手冊，有助於產業環境保護支出衡量問題的解決。環保署鑑於後續推廣的重要，於本﹙92﹚年度委託國立交通大學辦理「推動我國環境會計制度」計畫，以國營事業及高污染性產業為優先對象，藉由研習會、種子營及觀摩會的舉辦、廠商的輔導等措施，並架設相關網站，希望能從不同的角度及更有效率的方式推廣環境會計制度，做為未來環境會計制度擴大推動的標準，提出檢討結果並評估後續推動方法與事項。第一項工作為架設「環境會計制度」網站。設置網站可以擴大環境會計的普及性，更有利與國際間之交流。為了宣導環境會計制度的各項計劃活動及成果，網站的內容包括最新消息、年度計畫、國內外個案研究、推廣活動、活動照片、國內外參考文獻、國內外相關網站連結等。第二項工作為舉辦二場高階主管研習會。環境會計的推行能否順利，企業高階主管的支持度為重要關鍵，所以為促使瞭解本制度之內容與益處，減少企業推行環境會計的阻力，舉辦高階主管研習會。二場次地點分別在永光化學、正隆公司舉辦，實際參加人數共64人，超過預計人數60人。此二場研習會計有台電、中油、自來水等5家國營事業，統一、台塑等25家民營廠商參加，除台電公司已成為本計劃輔導對象外，中油公司也於會後表達將規劃明﹙93﹚年推動建置環境會計制度，另外台塑公司則肯定環境會計制度的重要，並指出環境會計制度相關知識在中南部的不足，也極力邀請規劃中南部舉辦相關活動之期盼。第三項工作為舉辦二場環境會計人員種子營。環境會計的實際操作功臣就是環境及會計專職人員，所以為加速環境會計制度在企業之有效推廣，以環境及會計專職人員為優先對象，提供短期的訓練。二場次地點分別在永光化學、正隆公司，實際參加人數共66人，超過預計人數60人。本活動除了個案的討論講授外，也強調現場實地的參訪，使參與者瞭解制度設計如何與實際作業結合。第四項工作為輔導二家廠商試行本制度。透過輔導污染性產業及國營事業推動的過程，可以對環境會計制度的推動，因有實際的案例而產生示範作用，也可以藉此對現有規劃制度的內容，重新予以檢視、改善。在國營事業方面，本次輔導對象為台電公司，台電公司資本額有3,300億，下轄76所各式發電廠，為國內大型企業之一，本年以其興達火力發電廠為示範輔導對象，未來若擴充至全公司所有系統，將對國內環境保護發展助益頗大。此外，該公司為兼顧內部管理更高需求，將財務資訊及效益一併規劃實施，對本制度未來發展建立重要參考模式。在民間企業方面，本次輔導對象為富積電子公司，該公司為日本富士通轉投資FDK之子公司，屬於中型企業的規模，本制度能與該公司綠色供應鏈充分結合，其推動的經驗可以成為國內中小企業的參考範例及與日本交流之平台。第五項工作為舉辦一場環境會計制度推動成果觀摩會。透過成果發表及觀摩的方式，將規劃及推動環境會計制度的經驗及成果廣為分享，本次觀摩會地點是裕隆公司三義廠，參加人數有42人，參與成果發表有永光化學、正隆紙業、台灣電力及富積電子等四家公司，並現場導覽裕隆公司環境活動，導覽中對環境保護效益提出具體事證，使參訪人員都留下深刻的印象。本計劃除完成網站架設、二場研習會、二場種子營、二家廠商的輔導、一場觀摩會等五項工作外，並提出十項檢討與建議，希望透過這些努力促使環境會計制度未來的發展更加廣泛及順利。本計劃執行期間雖逢SARS的衝擊以致期中執行進度稍有影響，惟在環保署及執行團隊的努力及相關單位（企業）的配合下仍如期完成，謹此誌謝。
規劃我國整體環保政策---建構產業環境會計制度
(2002)
沈華榮
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SHEN HWA-RONG
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國立交通大學管理科學學系
本計劃為環保署「規劃我國整體環保政策—建構產業環境會計制度」之第三期計劃，其重點在完成我國環境會計制度之架構與設計，因此本計劃本期之工作，除庚續第一期之國內外相關資訊之引進及個案經驗之累積外，亦就環境會計制度之架構，規劃出二種可供參考之類型﹙如樹狀展開式或矩陣對照式﹚及制度內使用的環境會計科目﹙Account﹚與環境分類項目﹙Item﹚，並對輸入輸出表單作完整之討論與介紹。就架構之類型而言，樹狀展開式僅在現有科目表﹙Chart of Account﹚加入明細環境分類項目，對國內大多數的中小企業而言，如果環境活動較為簡單，此種類型應較為容易接受且可行，但對大型企業，如果環境活動複雜則須採矩陣對照式的類型，以滿足多種環境財務資訊的需求。就環境分類項目而言，雖然美國環保署在1995年就規劃出環境成本的分類架構，但不若日本環境省在2000年3月所公布的環境會計制度綱領完整及可行，因此本計劃建議引進日本環境省所公佈的綱領，此項綱領並在國內三家企業﹙聯華電子、正隆紙業、裕隆汽車﹚推動，其內容確屬可行。由於環境會計制度在國際間亦屬初創階段，在國內雖然經過環保署三年的大力推動，而且國內版的環境會計制度亦開始略具雛型，國內大型企業也大致能接受此項制度，但在政府正式公布以前，仍應針未來對實施後可能造成的問題先作事前周詳的評估及分析。
規劃我國整體環保政策---建構產業環境會計制度﹙第一年計畫﹚
(2000)
沈華榮
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SHEN HWA-RONG
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國立交通大學管理科學學系
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