政府健康資訊開放應用國際趨勢之法規推動計畫

Abstract

健保資料庫已是國內生醫研究重要的資料來源之一，且面對大數據時代的來臨，政府端持有的健康資料，亦可想見具有高度的學術與應用潛力，然而健康資料多涉及人民之敏感性資訊，且大數據時代之資料互相串連比對，亦使得資料匿名性難以維持。 是以，本研究宗旨在於協助建構政府健保資料開放加值應用之配套規範，俾能夠兼顧人民資訊隱私之保護與其他配套。本研究首先將回顧我國現行規範，尤以個人資料保護法、政府資訊公開法、人體研究法、人生物資料庫管理條例為中心，輔以進行中之健保資料庫訴訟案爭點，探討在現行法架構下，健保資料庫目前之使用規則與現行法是否相符，又有無其他適法措施能進一步保障隱私。再者，本研究亦將進行比較法研究，主要研究對象為美國、歐盟（英國、法國、德國）、澳洲之政府健康資訊系統之規範，尤其針對我國法上目前較有爭議的使用目的為學術或商業、資料去識別化、資料串連、退出權等加以研析，並且從中尋找對我國法有參考價值之處。本研究亦將舉行兩次之專家會議，匯集國內生醫研究、資訊安全、法律專家等各界之意見。最後，綜合以上研究之成果，以及根據合理資訊使用原則（fair information practice principles），對於我國法制之可能改革方向提出建言。