都市地區影響交通之重大工程施工規劃研究

Abstract

近年來，都市地區由於重大工程施工所產生之交通衝擊問題，已普遍受到嚴重之關切 ；究其問題之症結，傳統工程規劃作業程序之不當厥為一大主因；在傳統的交通工程 規劃程序中，都是先由工程技術、施工成本等因素之考量決定施工方法，再據以研擬 配合之交通維持計畫，如此之下，在既定之施工時間 (尖峰或非尖峰) 與施工所佔用 之道路面積條件下，工程施工對鄰近地區交通之衝擊業已確定，交通維持計畫亦僅具 事後補救與配合之消極功能，作業彈性非但有限，甚至由於交通維持計畫之不可行而 必須重新檢討或變更原擬之施工方法，其工期之延誤對整個社會造成莫大之損失；反 之如果在工程規劃階段便能將交通衝擊造成的成本因素納入考慮，計算出工程可佔用 的合理道路面積及時間，進而再決定可用的施工方法及交通維持計畫即可將施工所造 成之交通衝擊問題控制在合理之水準。 本研究從傳統施工規劃程序談起，建議將施工交通衝擊之社會成本納入施工方案選定 時的重要指標，期在選定工法時就能兼顧施工成本與社會成本，將總工程成本減至最 低，並據此研擬一較佳方案評選模式及其程序；就工程術語而言該求解程序即為一施 工規劃程序。至於社會成本如空氣污染、水污染、商家損失金額等大多難予量化，所 幸能透過SATURN模式先行算出其交通衝擊指標後再予成本化，然後提供決策者經過權 重評選出較佳之施工方案。最後以台北市辛亥路、羅斯福路口之車行地下道與捷運共 構工程為一研究實例，進行模式操作。 依本研究發現，只有超過交通衝擊門檻值的工程，本研究才建議施工單位進行交通衝 擊評估，而施工方案的產生受到了限制條件的限制，所以可行的施工方案有限。透過 較佳方案評選模式之操作，得知範例中較佳方案之社會成本為施工成本的2.68倍，所 以必須將此成本納入選擇施工方法時之重要參考指標。由本研究的探討，建議加強交 通衝擊影響範圍、施工交通衝擊穩定期、交通衝擊評估與容忍門檻值、交通衝擊指標 成本化等之研究，以期獲得更合理之成果。