台鐵貨運運價相關問題之探討

Abstract

台鐵貨運業務在本省光復初期係肩負本省內陸貨物運輸之主動脈，惟隨著我國經濟成 長，公路網路綿密闢建及卡車數輛急遽增加等外在環境因素變化影響，其貨運業務量 亦日漸式微萎縮，就延噸公里而言，由光復初期民國四十一年佔本省內陸貨運市場95 ％，降至民國七十八年的14％，顯示台鐵不但喪失本省貨運獨佔之地位，且業務量逐 年萎縮，就國家整體運輸資源而言，其運能未能充份發揮，實有探討之必要。 本研究首先蒐集並分析台灣地區歷年貨物運輸市場統計資料，並針對台鐵貨運相關之 鐵公路貨運競爭、鐵路運輸成本、貨運運價制度與費率結構等問題進行探討，就鐵公 路運價替代彈性分析鐵公路運價之競爭關係，另利用Cobb-Douglas生產函數檢視台鐵 貨運之規模經濟性，並比較各主要國家鐵貨運運價制度，以瞭解影響台鐵貨運業務發 展之原因。 由本研究發現台鐵貨運除受客觀外在環境變遷之不利因素影響外，就鐵公路運價替代 彈性言，台鐵貨運量對於公路相對價格相當敏感，就生產函數而言，並未具規模經濟 性，顯示運能未充份發揮，且反映費率之運輸成本、貨物分等費率結構不合理，運價 受政府管制欠缺彈性，難與卡車削價競爭等，實為台鐵貨運不振之癥結所在。最後並 提供建議方案，作為台鐵決策者之參考，俾利台鐵貨運業務之發展。