管理控制比例分析於基隆港績效之研究

Abstract

一般港埠組織既龐大且複雜，故學者專家多從港埠營運之部份業務或特定作業流程來 研究其效率、或是從整體角度來評估其獲利能力。本文利用學者Bela Gold 之管理控 制比例模式，嘗試著對基隆港作經營績效的評估，一方面以敗務上之投資報酬率為起 點，另一方面整合港埠各項經營業為一整體性的活動、並對此活動之過程加以評估， 俾使能兼顧財面與實際作業面之效率。 本文依系統方法將基隆港分成含政策負擔的港務局及純營利性的港埠組織兩層次，就 研究變數（業主權益╱總資產、總利潤╱業主權益、單位價格、單位成本、營運量╱ 營業固定產、營業固定資產╱總資產）進行分析，最後並引入高雄港之營運狀況作比 較。 就基隆港與高雄港七十一至八十年的縱段面分析，本文得到以下幾點結論： 一、貨櫃輪業務以成為港埠主要的營收來源，且越來越重要。 二、基隆港營運量有階段性成長現象，反之高雄港為連續性的成長。 三、基隆港之單位成本早期上昇的原因來自於單位折舊費用，近年大幅上昇主要係單 位用人費的提高。 四、港埠之營業用固定資產並未隨營運量的階段成長而有明顯的增加或調整，相對的 高雄港營業用固定資產隨業務成長而增加。 五、港埠營運設施設備投資速度有減緩趨勢，且存在約四分之一的非營性資產；反之 高雄港非營業性資產只有17% 。