捷運系統附屬事業經營策略之研究-以台北都會區大眾捷運系統淡水線為例

Abstract

由於捷運系統之經營成本龐大，而營運收入往往不敷支付其營運成本 ，各國之捷運系統莫不致力於經營其他附屬事業，以求增加營收並服務旅 客。本研究有鑒於目前國內對捷運系統之附屬事業經營缺乏有系統的研宄 ，故以台北都會區捷運系統淡水線為例，針對廣告、販賣店及地下街商場 、停車場等三種不同事業做有系統的分析及探討，並提出建議，期能提供 日後捷運 系統經營附屬事業之參考。 本研究首先蒐集各國捷運系統或其他大眾運輸業經營附屬事業之方式及成 效；然後分析台北捷運系統經營附屬事業之經營目標，並瞭解在法令規章 上對相關事項之限制及依據；其次，對各項附屬事業之經營特性及經營環 境做詳細的研究及探討，以了解其所經營之強弱勢及風險之大小；再者， 針對自行經營、轉投資他公司經營、委託他人經營及出租他人經營等四種 附屬事業可採行之經營策略做深入的比較分析，列出各種經營策略之特性 及優缺點；最後，針對各種不同事業依其經營目標及特性建立其各自考慮 之評估準則，並求出各準則之相對權重及各經營策略在各項評估準則下之 績效矩陣，然後經由此各準則之權重及績效矩陣求得各經營策略之總績效 值，再依此分別提出廣告、販賣店及地下街商場以及停車場之最適經營策 略。 經本研究 研究結果，捷運系統廣告事業之經營因出租民間業者經營之經營效率較高 ，往往可以取得較高之利潤，且由民間業者負責廣告之經營較可提供更創 新、更多樣化之廣告內容，同時亦有專業廣告人才，故廣告以出租經營為 最佳；捷運販賣店及地下街商場之經營因委託民間業者經營之經營效率較 高，往往可以取得較自行經營為高之利潤，且由民間業者負責經營則捷運 公司僅需少數管理人力即可，沒有人力上之問題，而委託經營因受託者仍 須受捷運公司之指揮，在與本業之各項配合及對旅客之服務上較無問題， 故販賣店及地下街商場以委託經營為最佳；至於捷運停車場之經營以自行 經營因可完全由捷運公司掌控，無論在轉乘車位的提供或轉乘停車費率的 優惠上皆可完全配合，且由捷運公司自營，其費率的訂定較會考慮民眾的 接受度，於停車場所各項設施的提供上服務品質亦較高，可對旅客或一般 市民提供較佳之服務水準，另因台北市停車位嚴重供應不足，故停車場之 經營並無須面對太大之競爭，故即使由捷運公司自行經營仍可產生一可觀 之盈餘，而無須擔心產生虧損，至於其人力之需求亦較易解決，故停車場 之經營以自行經營為最佳。