台灣固定網路開放對中華電信競爭之探討

Abstract

摘 要 台灣電信事業受到先進民主國家(如英、美、日等國)電信事業自由化、民營化潮流的衝擊，我國自民國85年初頒佈新電信法，並正式邁入電信自由化後，首先於86年12月底開放的行動電話及無線叫人兩種公眾網路，電信網路服務於是展開激烈競爭。預定90年將開放固定通信網路，屆時電信網路將全面開放，也將對既有業者「中華電信」產生結構性的衝擊，面對自由化競爭壓力，本研究蒐集幾項主題來探討電信的競爭供參考，以期中華電信能積極展開佈局。 競爭是一個範圍很廣的題目，尤其對於尚未開放固網的競爭。固定通信網路顧名思義相對於行動通信，但對電信網路的競爭是類似的，不管是利用有線、無線或是衛星通信，服務項目是語音、數據或是多媒體，能提供價廉、方便快速且具創新的服務才具競爭。固定通信網路技術未來將朝向寬頻化、無線化、封包化及整合發展，故本研究首先介紹電信事業的概況及技術，由於無線為有限資源且須政府核可，有線則可以無限的擴建，故偏重於有線部分。接著針對過去中華電信在行動通信的表現，未來科技的走向，國外電信業者現況，及未來可能競爭的事項，廣泛蒐集資料。 本論文所探討的四個主題總結心得如下： 1.中華電信在行動通信開放，對於行動電話與無線叫人兩項業務的競爭力並不理想，又行動電話用戶數直逼固定電話用戶數。 2.網際網路快速的興起，全世界都以「十倍速」在成長，電腦與通信的整合演生許多新功能，如I-Phone、E-Commerce等將改變網路的生態，通信網路也將跟著變化。 3.美國1996年頒布的新電信法，特色是促使既有電信業者開放資源，使新業者能快速進入市場參與競爭，以活潑電信網路的多樣化與創新。 4.從中華電信的優劣勢分析，競爭需要有更彈性的作為，公營的經營形態是很難在自由競爭市場上獲利的，故宜儘速民營化。