以系統動態學方法探討台灣行動服務產業之競爭策略

Abstract

本研究以行動網路業者、用戶數、成本、價格、營收及獲利等六個子系統，探索1998年至2008年台灣行動服務產業運行背後的系統結構，並分析在此結構下行動業者的動態競爭對於系統行為模型的影響，以及其演進的脈絡。本研究以系統動態學方法，對於構成台灣行動服務產業系統進行分析研究，並以實際資料驗證系統行為模型。 本研究發現行動網路業者之系統基模 (archetype) 屬於目標侵蝕型 (eroding goals) ，用戶數之系統基模屬於成長上限型系統基模 (limits to growth ) ，成本之系統基模屬於成長上限型系統基模 (limits to growth) ，價格之系統基模屬於成長上限型系統基模 (limits to growth) ，營收之系統基模屬於捨本逐末型(shifting the burden)，獲利之系統基模屬於成長與投資不足型 (growth and underinvestment)。 本研究發現台灣行動服務市場目前正處於頻寬過剩，競爭日益激烈，市場飽和需求疲軟的系統狀態。競爭因素導致台灣行動業者為求市佔率成長，而採用低價策略爭取客戶，使得獲利出現震盪的不穩定狀態。價格戰確實會讓用戶從一個競爭業者移轉到另一個競爭業者，但對於整體需求的效應的影響並不大，且會損及公司的獲利能力。由於台灣行動業者所採用提供服務的系統相近，如何比競爭者更快速發展出可降低成本的維運技術或營運策略，增強服務品質促動客戶數成長，為維持獲利穩定成長的關鍵。 台灣複雜的社會環境因素，過多的業者投入行動服務產業，造成基地台佈建逐漸擴散，衍生的抗爭議題日趨嚴重，產生許多複雜而難以控制的問題，威脅到市場的健康成長。主管機關在訂定的執照釋放政策時，不可避免會面臨來自各方的壓力，但為求行動服務市場良性發展，應深入了解市場的系統結構，站在至高點做整體考量，不宜以表象的公平與自由競爭原則，來做為釐定政策的方針。近年來相關政策，表面上使得市場競爭氛圍非常熱鬧，但卻令業者擔心政策變數對於投資的不可測而趨於保守。從長遠來看，會影響人民獲得真正穩定優質的寬頻通信服務的機會。我們建議政策應兼顧市場競爭機制下，不宜干預費率的制定、或以扶植相關產業的思維來制定業務開放政策。

This paper analyzes the system behavior of the mobile service industry in Taiwan from 1998 to 2008. This research uses System Dynamics approach to construct Taiwan’s mobile service industry operating model via six subsystems, including the number of mobile network operators, mobile subscribers, mobile service costs, mobile service prices, mobile service revenues, and mobile service profits. Our major findings are as follows: The system archetype of mobile network operators is ‘eroding goals’. The system archetype of mobile subscribers is ‘limits to growth’. The system archetype of mobile service costs is ‘limits to growth.’ The system archetype of mobile prices is ‘eroding goals’. The system archetype of mobile revenues is ‘shifting the burden’. The system archetype of mobile profits is ‘growth and underinvestment’.