後電話時期電信組織結構之分析與設計雙元系統理論之應用

Abstract

電信事業係透過電信網路之建設及營運來提供服務，網路上之各種設備如交換機及線 路、傳輸設備等均易受到科技及市場之變遷而改變。近年來數位技術及電腦的進步使 電信事業面臨了通訊革命：即傳統的報、話業務在市場上逐漸飽和，代之新興起的是 數據通訊業務。電信事業已步入後電話時期，未來的趨勢將是藉一數位網路以提供整 合性的服務，即所謂的ＩＳＤＮ，當組織受外部環境（科技及市場）之影響，使內部 的技術系統改變時，其經營管理亦隨著之有調整之需要，方能發揮電信事業的服務績 效。而組織結構在概念上視為一種手段用來達成組織的工作目標，組織結構應依管理 需求之不同而適時地調整配合技術系統的改變。電信事業在科技及市場之改變影響下 ，網路之建設、營運均異於以往，引導出不同的工作需控制好，於是有不同的管理須 求，因此組織結構亦應有所調整以適應後電話時期科技及市場的變遷。本論文及循此 邏輯，採傳控模式將組織視為一系統。網路之研究發展、建設、營運視為技術系統， 也就是電信組織內部應被管理好的被控制系統，由被控制系統可推導出許多的管理工 作或控制工作單元，而控制工作單元之合理安排即是組織結構，就是管理系統，亦即 是控制系統，使組織具有控制能力，來管理在其下應被控制好的技數系統，如此才能 達成組織目標而有良好的表現。