集污區污染負荷分配之公平性分析

Abstract

總量管制需進行污染負荷分配工作，而分配方案之可行性往往取決於其公平性。等 去除率法要求每一污染源去除相同比率的污染量，一般被視為污染負荷分配方法中 輟公平的方法。然而，由於各污染源特性不盡相同，特性不同卻要求需達到相同的 處理率，可能反而導致不公平的情況發生。尤其是國內的污染源一般是以集污區為 單位，集污區內的人口分佈及工、農業活動的差異會使得各集污區的污染特性有顯 著的差異。這種情況下更使得等去除率的要求並不見得介乎。本研究因而嘗試建立 一個新的分配基準，考量各集污區中產業及人口分佈特性等差異。基於相同特性及 大小的污染源應分配相同排放量之原則，依此原則分配予集污區容許污染排放量。 在同一集污區裡不同種類污染問之分配權重，則依照目前各污染源之收集、處理情 況建議數種不同的排放管制策略，以期望建立一個較合理的負荷分配方式，並以東 港溪及高屏溪二個流域案例區，探討本研究所發展的分配方法之適用性。除了與等 去除率比較之外，並與等排放濃度與最大負荷等方法，比較各種方法之優劣點及差 異性。以期建立一個符合集污區特性且具公平性的污染負荷分配方法，作為執行總 量管制的一個重要依據。