建構以自我控制為中心的管理控制系統

Abstract

Ackoff曾言有目的的控制系統需注重環境化、人性化及自我管制三個構面，而其中尤以系統本身的自我管制為其核心課題。 管理控制系統，就其演進，以往因忽視自我管制（自主性）此一核心議題，無法符和環境化與人性化的需求。目前雖已逐漸重視自我管制的問題，但就個體層次言，目前仍缺乏一有效果的以個體自主性為中心的管理控制系統。 將管理控制系統看成一個學門，可分別從方法（模控學、一般系統理論等）與內容（組織理論）探討。在方法上，Beer的可維生系統模式，基於生物學類比的方法，強調預期錯誤發生的控制觀念，且和組織相同均採開放系統觀念，經由重複式(recursive)結構，產生控制（整合性）與自主此雙生觀念，是互補而非衝突的觀念，提供研究管理控制系統新的方法。就內容而言，組織理論因受系統方法之影響，趨向開放–自然的觀點﹐管理控制系統必需是以其對更高一層系統的貢獻來評估。 本文以可維生系統模式為方法，建構一個著重價值控制，以個體自主性為中心的管理控制系統。在本模型中： 系統一：強調賦予個體行為最大的自主性，個體決策依Jenson & Wygany的自我評價理論，依循著自我的價值觀作主體，並主動嘗試整合環境因素，導向自我整合的方向發展； 系統二：為自主性協調，以增進合作的效率； 系統三：為自主性共同遵循規則之建立與適當的監督以維持必要之紀律； 系統四：強調以建立本身的願景以吸引、凝聚自主性的個體的努力、資源，並透過願景溝通，以迅速反應社會期望，調和現時與未來的需求； 系統五：裝置規範價值系統，強調以藉由組織本體性，規範個體成員個體價值、以符合社會之文化規範。 本文藉由可維生系統模式，所建構以個體自主性為中心的管理控制系統，著重賦予個體最大的自主行為，兼顧民主與自主性之需求，並強調裝置一個價值指引（認同）系統，以導向個體行為符合組織、社會的價值與目的；符合開放–自然觀點下，組織之需要。