大陸投資海關合同控管方式之研究-以來料加工型態之電腦週邊組裝業為例

Abstract

雖然兩岸通商的議題，在政府單位的政策施行部份尚未執行。但在目前台灣的製造業廠商，前往大陸投資是企業經營策略訂定的一個重大議題。在前往中國大陸投資的廠商，普遍對於其繁雜的投資限制及其海關作業的選擇性執法感到無力，而其政府對走私的判定刑罰又很嚴厲。 據了解有許多台商因此而造成損失，甚至有高階理人員因案而行動受限。本研究的目的為：(1).提供有關大陸投資的相關租稅優惠及其條件的說明。(2).瞭解有關海關進出口作業的相關規定及型態。(3).介紹個案企業的海關進出口合同控管方式及其原則。(4).提供國內業者有關合同控管作業之參考模式。 研究結果發現，來料加工廠因來料加工業務所需的材料皆是免稅進口，為防加工廠將免稅進口的材料轉為內銷，造成關稅稅收上的損失，且嚴重影響國內正常經濟的發展，是中國海關對來料加工廠實施合同管理的主要原因。 所以海關最忌諱違規內銷，只要加工廠沒有違規內銷行為，則其他合同問題海關較易通融。海關合同管理的基本精神是材料進口數量要與成品出口所用的材料數量相等，企業要力求做到實施與合同單耗相符，在考慮對BOM進行任何變更前，一定要先確認是否會產生合同上的問題，避免實際與合同單耗不符的狀況產生。 海關合同若有問題發生，其通常是經由一段時間的累積所造成的，本研究期望提供企業建立一有系統的控管方式，協助企業在平時即可對進出口合同進行監控的作業。再經由良好的人際關係(公關)的支援之下，使得大陸投資的過程更加的平安、順利。

The purposes of this study are to provide the proper procedures in Mainland China about 1. favored taxes and its reservation, 2. the regulations and styles of the import and export rules, 3. the management and principle about the contract for import and export, 4. some references about the processing of the contracts. The essential spirit of the custom contract: the quantity of import raw material must be equal to that of export. So before making any changes in the “ BOM”, they need to consider the effects of these changes to the contracts. This research can help enterprises manage and control the operations about the contracts for import and export in the normal time.