都市巡邏警力之研究－以台北市中山警察分局為以台北市中山警察分局為例

Abstract

巡邏勤務乃是達成警政目標之基本方法，而警政部門之成敗實繫於巡邏工作之是否能 夠不斷改進。然而改進巡邏勤務，有賴於執行巡邏區，賦予巡邏員警適當的任務，同 時，亦應引用新技術以謀求各項問題之解決，絕不可依賴過去的經驗，不僅缺乏機動 性，且無遍及性可言，這種刻板、僵化而無效的巡邏勤務並未能有效防止犯罪，且適 時地逮捕犯罪者。惟警政單位至少可依據統計分析，知曉於何時、何地最易發生犯罪 ，而為可能之逮捕行為，因此巡邏警力之適當分配，實有賴於資料之蒐集及分析。 巡邏警力的部署應細心研究，俾建立最有效經濟的計畫，而使警力與警察應處理的問 題獲得適當的配合，尤其在社會環境迅速而劇烈的轉變下，都市巡邏勤務之規劃，更 有賴不斷地檢討警察問題，以及尋求新思想與新方法方可。筆者嘗試以數量方法來探 討都市巡邏警力之問題，並透過等候理論與模擬分析來評估巡邏區劃分之優劣，以提 供警政單位之參考。 本文共分五章，第一章緒論，首先闡述本文研究動機、研究目的與研究方法，並提出 若干筆者思索已久之問題，作為本文探索之基礎。第二章介紹有關都市犯罪之理論與 巡邏警力配置理論之文獻。第三章研究設計，提出本文的研究架構，並對資料之蒐集 與處理作一介紹，同時也研擬模擬語言(GPSS)之程式，以為本文模擬分析之準備。第 四章實證研究，首先對目前台北市中山分局轄內之犯罪狀況、巡邏勤務、巡邏區之劃 分原則作介紹。其次利用等候理論與模擬分析，將已蒐集之中山分局轄內刑案統計資 料作分析，以評估現行巡邏區劃分之優劣。第五章結論，提出本文研究發現與對警政 單位之建議。