高速鐵路路線方案評析之研究

Abstract

不論是公路系統或是軌道系統，建造之初最重要者莫過於選取適當路線及 站址。以往國內在規劃路線時多以單一目標導向，設計一路線即為定案， 然而在民主意識日漸開放的時代, 有不同的聲音出現, 因此必須考慮多個 目標，而這些目標往往可能互相衝突。近年來，以高速鐵路路線方案的決 策過程最受爭議，緣起於高鐵籌備處於民國80年在綜合規劃期中以及期末 報告中，分別提出不同的建議路線。由於路線選擇之於一運輸系統而言十 分重要, 高鐵貫穿西部走廊，其加入不但對城際運輸市場有重大改變，對 整個臺灣地區的社會經濟發展、沿線居民生活、自然生態環境... 等等都 有重大的影響, 因此廣受注目也是理所當然。本文擬以多評準決策方法( MCDM)結合模糊理論(Fuzzy Theory)，對此高鐵路線方案做一評估, 以了 解其優缺點, 並提供將來研究類似課題者的參考。在現實社會中，有許多 現象無法用單一數字代表其意義，而且數字的背後也有其來源及過程，因 此，評估時若是定要將所有資料予以量化，會使資訊量減少，或產生認知 上的謬誤。本研究以模糊理論引進在績效值的評估上，將受訪專家學者的 專業知識及對高速鐵路的認識與數字或敘述性文字結合，以提高決策之正 確性，使評估結果更為合理。高鐵路線決策影響重大, 涉及部門眾多, 且 觀點不一, 由本研究中分析可知, 受訪的學者專家以肯定高鐵的運輸功能 者為多, 其次重視的是區域發展的影響及環境破壞的課題。經過模糊多評 準決策結果以二號線為佳，即期末報告中提出之建議路線。本文提出之建 議在於應以目前的二號線為基礎, 改善其缺失, 在細部設計階段微調路線 位置或站址，對往後經營應無負面影響。建議修正重點放在與各縣市政府 協調改善省縣道部份，或儘可能促使高速鐵路與台鐵之整合。多評準決策 應用在評估方案已經相當普遍，但在應用之前必須先了解問題的特性是否 適用。本研究建議將來在作其他評估時，可以將模糊理論結合傳統的多評 準決策方法，使模糊理論的應用更廣泛，決策結果合理周延。