都市服務系統績效指標之分析

Abstract

「若我們知道現在處在那兒，將往何處去，本身具有多大的能力，則可擬訂計劃，採 取行動，以達成目標。」因此，「現況的瞭解」為解決任何一項問題的第一步。都市 為人類密集的聚落環境，為滿足居住、工作與遊樂三大功能，現代化都市必須提供多 項服務，都市服務的績效乃關係著人類生活的品質，因此如何瞭解目前都市服務的績 效狀況為改善都市服務的首要工作。 都市服務是一複雜的系統，本文依據系統的觀念、績效指標的概念及都市服務系統的 認識，而探討出衡量都市主要服務系統的績效評估項目與績效指標，合計住宅、交通 、休閒、教育、保安、消防與保健等七個服務系統，共有廿八項績效評估項目，八十 一個績效指標，並根據此二十八項績效評估項目與八十一個績效指標的特性說明都市 服務系統的關聯性，以作為完整的都市服務系統之績效指標評估體系建立的基礎，並 進而構建都市管理情報系統(UMIS)。本文並根據所探討的「八十一個績效指標」以之 衡量台北市目前的服務績效，作為台北市施政規劃之參考。