基隆港貨櫃碼頭優先靠泊制度之研究

Abstract

國際間碼頭的營運有公共碼頭、優先靠泊碼頭、租賃專用碼頭等三種不同的制度，目 前我國基隆港所採行的「優先碼頭」靠泊制度，實施已十餘年，一直相安無事，但近 年來卻引起極大的糾紛與爭議，其原因乃現行制度確實有甚多不合理之處，亟待加以 檢討修正。 等候系統之服務法則很多，一般以總等候成本最小為最佳服務法則之選擇依據，以港 埠之等候系統言之，在固定之港埠資源下，貨櫃船總等候成本減少，即運輸成本之減 少，亦即港埠資源之有效運用，因此本文乃從學理上以模擬程式探討各種可能靠泊制 度之等候成本，另一方面又兼顧航商之反應，以門卷調查分析航商對各種靠泊制度之 滿意度，綜合兩者分析之結果，選擇阻力較小，助力較大且等候成本較低之可行方案 ，供港務當局研擬新靠泊制度之參考。 本文之研究結果認為港務局擬議中之按照現行制度但劃分優先船與非優先船碼頭之靠 泊制度，頗受航商之歡迎，施行起來並無太大阻力，唯等候成本偏，高並非理想庂靠 泊制度，若維持現行與船公司簽訶優先合約之方式但改採等候線上優先，則不僅可條 正現行制度之缺點，對優先船公司具鼓勵之作用，且其等候成本較低，為最理想之可 行方案。