臺電發電績效之因果鏈條分析

Abstract

電力是一種高級能源，為人類文明生活所必須，在科技日益發達的今日，舉凡電氣化 、電腦化、機器人以及自動化之發展，無一不仰賴電力之運作。而台電公司為台灣地 區唯一之電力供應事業，肩負提供國民生活及經濟發展所需之電力能源，以滿足現在 及潛在用戶之能源需要的使命，其經營績效之良窳不但影響企業本身的生存，更影響 國家之能源使用效益，與全民福祉關係極大，實有研究之必要。 財務比率(Finacial Ratio)分析法在財務報表分析中佔有相當重要的地位，但因其可 計算的比率太多，可能導玫管理混淆；而Bela Gold在1956 年提出之管理控制比模式 (Managerial Control Ratio Model)則為管理者提供一套可行的管理控制之分析架構 ，其立論的重點在於將獲利力與成本及生產力結合的網狀展開架構。林國雄教授於 1990年發表之「工商普查資料運用研析」一文中，首次將管理控制比的經營比率觀念 ，以因果鏈條（非網狀展開）的含義加以闡述，有別於Bela Gold 管理控制比之原意 。 本文有關發電績效之因果鏈條構建，乃以生產技術有關之因（資源投入）果（利潤追 求）為核心，從事目的與手段間的因果串聯，分別構建股東投資者所關心的業主利潤 鏈條及員工所關心的員工報酬鏈條，以此作為台電發電績效之分析工具。所得之重要 結論如下： □台電每度售電成本增加的主因是用人費及燃料費用增加造成，故用人費應予以適當 控制。 □用人費在附加價值的分配中，其金額已超過稅後盈餘，顯見台電之獲利能力正在下 降中。 □員工勞動報酬率之增加係勞動份率及設備利用率增加所致。 □每度發電之燃料成本以核能最低，且有逐年遞降趨勢；因此更應注意其運轉安全並 實施經濟調度，以獲取公司整體之最大利潤。 □固定資產報酬率以核能最高，汽力次之，水力再其次；員工報酬率以核能最高，其 他電力次之，汽力第三，水力最後。 □設備利用率除水力機組受水量限制外，有逐年升高之趨勢；故應積極增建機組以免 因備轉容不足而造成缺（限）電的社會損失。 □購入電力之購電費用逐年增加，應予檢討控制。