合理決標模式之研究－以施工隊工程標約為實例

Abstract

近年來，由於工程搶標的劇烈，常造成不敷成本的競爭，使現行競決標制度受到很大 的考驗，其結果，不但造成營建業反淘汰的現象，而且也引起偷工減料，降低品質， 形成雙方糾紛的結果。引起了全國營建業界上下一致的關懷。 目前所採用的決標制度，有採用低於底價最低標為得標者，如一般之公營企業公司之 決標原則，有採用高於底價之八○％為得標原則者，如台北市、台中市……等各大都 市之決標原則，亦有財用自由心證，仿議價方式辦理決標者，如中鋼公司等，莫衷一 是，制度紊亂，無一定標準可言，長期以還，不但無法保障雙方的權益，對國家長期 建設而言，亦將蒙受很大的危害及損失，為此引起了論者研究此一問題的的動機。 本文依據一般的工程慣例，參照台電公司投標須知所列估價內容以及前人研究所得之 結論為本，選取十二項對標額最攸關之說明變量做為分析的依據，並以台電施工隊自 六五年到六九年間之公開發包決標記錄作為實例及實證之探討，並以多變量解析方法 為工具，建立合理決票的模式，以供營建業界作公開競決標或議價時之重要參考。 本論文共分六章，第一章為緒論，說明本論文之研究動機，研究範圍及限制。第二章 在於探討國內外競決標之發展近況。第三章說明研究方法與工具。第四章建立模式並 說明各動顯著性之檢定。第五章詳述實例之剖析及探討。第六章結論及建議。