我國公營事業機構退休金制度之研究

Abstract

合理的退休金給付，能使員工退休後維持某一水準的晚年生活，讓員工無後顧之憂， 專心致力於工作，為事業機構創造盈餘，達到服務社會之目的。然日益膨脹之退休金 經費，加重事業機構的財務負擔。因此，如何制定合理且可行之退休金制度，為本研 究之主要目的。本文共分六章，其內容摘述如下： 第一章：說明研究動機、範圍、方法、目的及退休制度之意義與立法沿革，以瞭解本 文之方法論。 第二章：將設立退休金制度須考慮之多項因素，包括退休金給付條件、財源與籌措方 式、計算方式、成本的決定因素及退休金制度參與條件等項，就中外理論學者見解界 紹之，以為退休金制度之理論基礎。 第三章：探討美國退休基金運用與管理情形，包括信託基金計劃、保險基金計劃及退 休基金媒介之選擇等措施，作為公營事業機構退休金運用與管理之借鏡，以穩固財源 ，增大支付能力。 第四章：就我國公營事業機構中交通、經濟、財政等部事業機構退休金制度之現況及 其特性分析並比較其效益。為使資料淺顯易懂，且就其內容，以數字計算表列之。 第五章：將公營事業機構退休金制度歸納為現金交付制、設立基金應計給付成本法或 預計成本法提存費抈及年金儲入制等四種型態，以為研究退休金籌措方式之範圍。再 從退休金提存方式、稅之因素、考慮資金成本及考慮企業投資報酬率等四方面，計算 四種籌借方式，以尋找何者最具成本效益。同時提出退休金投資績效評估方法與風險 量方法。為使理論與實務配合更以實際數字，計各種表格，以作為決定退休金制度之 依據。 第六章：綜合研究所得，提出較佳且較具體可行的公營事業構退休金制度為：（一） 退休金財源採共同負擔；（二）退休金籌措方式採年金儲入制；（三）退休金給付方 式為一次退休金兼領每月退休金。此亦即為本文對公營事業機構退休金制度之建議。 期望我國公營事業機構退休金制度更符合雇主與員工之利益，發揮退休金制度之功能 。