臺灣地區國際商港散雜貨物裝卸機具設備使用費率之研究

Abstract

散雜貨物裝卸機具在港埠作業中主要是為靠泊港埠內碼頭船隻裝卸及進出口貨物進 出碼頭、倉庫、通棧、堆貨場時，所必須使用之機具，為棧埠業務中，對來港船舶 、貨物提供裝卸儲轉服務過程中所不可或缺。尤在裝卸作業幾已全面機械化、自動 化之情況下，合理收費為港埠良好經營管理中所必備。 本研究地理範圍包牯基隆、台中、高雄、花蓮四個國際商港。研擬之費率在假設各 港需求彈性等於零，並取消現行收費項目中規定，凡進出倉一貫裝卸作業中重量五 噸以下貨物不收費，而五噸以上之重件貨物另按規定收費之情形，實施各港差別費 率制度。 本研究研擬之費率，因依據裝卸機具實際使用率計算，所以會有同種類裝卸機具間 能量等級高者之單位成本低於能量等級低者之不合理現象，在基於資源有效率利用 原則下，須加以調整。但其基本前提必須在同種類之不同能量等級裝卸機具間作交 叉補貼調整，且調整前後之總收入不變。 本研究依費率計算公式研擬之費率單價建議僅作為上限，因費率之研訂除以成本為 主要考慮因素外，尚有其他因素，應包括政府政策、市場價格、負擔能力、地區因 素等。各港務當局在經濟效率與財政獨立之原則下，應視其他影響費率因素，作彈 性調整。 #9302724